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全民共治 解决突出环境问题

信息来源:绍兴日报 作者:裴金红 日期:2017-11-13 浏览次数: 字号:[ ]

  生态文明需要全民共建,环境污染需要全民共治。

  十九大报告提出,我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化,既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要,也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,还自然以宁静、和谐、美丽。

  连日来,我市社会各界持续深入学习贯彻十九大精神,并结合实际谋划接下来的工作。大家纷纷表示,要坚持人与自然和谐共生的理念,就要解决突出环境问题,通过专项防治、源头管控,构建起健全的生态保护机制,最终形成全民共治的生态保护格局。

  突出专项防治

  生态文明是一个复杂系统,专项防治是基本保护。

  “‘实施大气污染防治行动’‘加快水污染防治’‘强化土壤污染管控和管控’,十九大报告通过具体表述,表明开展多位一体专项防治的重要性。”市环保局局长张永明说,过去几年,绍兴通过持续不断的专项防治,使水环境和空气质量逐年提高。接下来,绍兴仍将纵深推进污染治理,做好中央环保督察反馈问题的整改,全面开展挥发性有机污染物“散乱污”企业排查,启动第二次全国污染源普查工作。他说,冬季是绍兴空气污染形势最严峻时期,绍兴环保系统将严阵以待,通过开展专项防治打赢蓝天保卫战。

  学习贯彻十九大精神,袍江经济技术开发区管委会主任闾小锋再次强化了一个基本观念:生态保护不单单是环保部门的责任,也是所有地方政府应该有的政治觉悟和发展理念。

  “作为绍兴市本级工业经济主战场,袍江更要做好表率。”闾小锋说,下一步开发区将按照“招育一流产业、建设一流平台”的要求,全面实施开发区改造提升,以“无异味开发区”为目标,全面推进以印染、医药化工企业改造提升为重点的“蓝剑”专项整治行动,倒逼传统产业提档升级,坚定不移走绿色发展之路,加快推进经济转型、城市转型、社会转型。

  市委副秘书长、市农办主任邹欢昂在学习十九大报告关于生态保护的内容时,留意到与农办工作相关的内容。“强化土壤污染管控和修复,加强农业面源污染防治,开展农村人居环境整治行动。”邹欢昂说,前些年人们对水污染和空气污染的关注度较高,对土壤污染的关注不高,十九大报告强调的这些内容,促使我们更加重视这一工作。

  邹欢昂表示,绍兴将推行绿色生产,巩固农村治水成果,治理田园脏乱差,完成“现代农业园区土壤污染防治三年行动计划”任务,逐步构建农业绿色循环低碳生产制度,推广生态循环和清洁化生产方式。

  强化源头管控

  治理环境污染,须从源头做起。

  “管好一方水,杜绝源头污染是最根本的解决之道。”市水利局局长张宪疆说,就水利系统而言,要以十九大精神为指引,准确把握社会主要矛盾,进一步找准水利改革发展方位。

  “要贯彻全面深化改革的要求,深化水利‘放管服’改革,进一步转变水行政管理职能。”张宪疆说,下一步,水利部门将加快推进水治理体系和治理能力现代化,重点加强全面推行河长制工作方案落实和督促检查,从根本上解决河湖管理保护的突出问题。与此同时,还将强化依法治水科技兴水,不断提升水利公共服务能力建设,重点将围绕全市域协调、大市区融合发展战略,抓好水利发展研究。

  “像对待生命一样对待生态环境。”十九大报告中的这句话,让新昌县环保局局长周纪福感到肩上的责任重大,“作为环保人,我们将不忘初心,砥砺前行,让新昌的天更蓝、空气更清新、城乡更美丽。”

  谈到未来的工作方向,周纪福说,根本上要以生态文明建设为统领,坚持把环境保护放在经济社会发展大局中统筹考虑,进一步优化县域产业结构布局,从源头上解决问题。“要去产能,全面淘汰散乱污及落后产能。要减存量,逐年削减污染排放总量。要清旧账,抓紧补齐环境基础设施短板。”周纪福说,要始终坚持以人民群众对生态环境质量的满意度为最终目标,不断完善生态补偿机制,推进环境质量的提升。

  在市国土资源局地质矿产管理处处长阮利平看来,矿政管理承担着矿产资源开发利用和管理职能,与十九大报告强调的生态文明息息相关。

  “在今后的工作中,要更加突出生态保护理念。”阮利平说,“我们将着力做好源头控制、实现绿色开采、修复废弃矿山三方面工作,在‘十三五’期间将全市矿山数量压缩到60家以内,矿点年开采规模提高到50万吨以上。同时,以绿色矿山建设为载体,严格按照开采规范有序、加工科学先进、资源高效利用、工艺节能低耗、管理现代高效的绿色矿山建设标准,强化矿山开采、加工、运输全过程监管,实现绿色矿山建成率90%以上、粉尘防治达标率100%。”

  推动全民共治

  环境问题,没有旁观者。全民共治,是解决之道。

  “构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。”市政府副秘书长、市水城办专职副主任方林苗说,十九大报告对全民共治的表述有很多,作为治水干部,一定要将它学懂、弄通、做实。

  “未来,绍兴治水的目标很明确,就是巩固好现在的治理成果,在‘十三五’期间实现‘江江都是三类水,人人喝上放心水’。”方林苗说,这个目标的实现需要全社会共同努力。为达到这个目标,绍兴继续加大实施流域环境和近岸海域综合治理,在深化河长制的基础上,进一步推进湖长制,让每条河和每个湖都有责任人,以此带动形成全民治水的格局,推动绍兴全流域水质持续提升。

  市中级人民法院环境资源审判庭庭长李志认为,要推动环境问题“全民共治”,首先要从理念上进行引导,推动公众环境意识的觉醒和形成。“作为审判部门,要以生态文明建设为统领,用绿色发展理念引领环境资源审判工作。”李志说,环境资源审判部门将牢固树立严格执法、维护权益、注重预防、修复为主、公众参与等现代环境资源司法理念。同时,坚持民生优先,积极推进环境公益诉讼,注重保护公众的环境权益,完善公众参与机制,推动各项利民便民工作,增进“绿色福利”。

  “十九大报告,让公众参与环保创新和环保维权有了更足的底气。”浙江省绿色科技文化促进会副秘书长施连元说,作为环保公益组织,有义务吸纳更多的社会力量,加入到环保科技创新、环保文化推广、环保知识宣传等领域的行动中来。同时,环保公益组织也应当搭建更多的平台,增进与环保部门的互动,共同推动全民共治氛围的形成。
 

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